✧. அறிமுகம்: தமிழ் தன்னாட்சிக்கான உரிமை
சுதந்திரமும், முழுமையான அரசியல்
அதிகாரமும் கொண்ட ஒரு தமிழர் தேசம் என்ற கனவு நூற்றாண்டுகளாகத் தொடர்ந்து
வருகிறது. இரண்டு ஆயிரம் ஆண்டுகளுக்கும் மேலான தனித்த மொழி, பண்பாடு,
வரலாறு கொண்ட தமிழர்கள், நீண்டகாலமாக அரசியல் தன்னாட்சிக்காக பாடுபட்டு
வருகின்றனர். ஆனால் பாரம்பரிய தாயகம் இன்னும் அரசியல் முரண்பாடுகளுக்குள்
சிக்கியுள்ளதால், தன்னாட்சிக்கான போராட்டம் பன்னாட்டு அரசியல் நிஜங்களை
எதிர்கொண்டு தொடர்கிறது.
உலகெங்கும், தற்போதைய எந்த
அங்கீகரிக்கப்பட்ட அரசின் முழுமையான உரிமையும் இல்லாத சில நிலப்பரப்புகள்,
தீவுகள், தீவுக்கூட்டங்கள் உள்ளன. சர்வதேச சட்டத்தில் டெர்ரா நுல்லியஸ்
(Terra Nullius) என அழைக்கப்படும் இத்தகைய உரிமையற்ற அல்லது அரசியல்
முடிவுக்கு வராத நிலப்பரப்புகள், தமிழ் குடியேற்றத்திற்கும் புதிய தேச
உருவாக்கத்திற்கும் அபூர்வ வாய்ப்புகளை வழங்குகின்றன.
இந்தக் கட்டுரை, புவியியல்,
சுற்றுச்சூழல், அரசியல், மனித வாழ்வாதாரம் போன்ற கோணங்களில் இத்தகைய
நிலப்பரப்புகளை ஆராய்கிறது. மேலும் வரலாற்று முன்னுதாரணங்கள், சட்ட
வடிவங்கள், நவீன தொழில்நுட்பங்களை இணைத்து, நோக்குடன் கூடிய ஒரு செயன்முறை
தேசிய கட்டமைப்பு திட்டத்தையும் முன்வைக்கிறது.
✦. உரிமையற்ற மற்றும் தகராறு நிலப்பரப்புகள்: புவியியல் மற்றும் தந்திரவியல் ஆய்வு
உரிமையற்ற நிலப்பரப்புகள் என்பது,
எந்த அங்கீகரிக்கப்பட்ட அரசின் முழுமையான உரிமையும் இல்லாத நிலங்கள் அல்லது
கடல் அம்சங்களாகும். இவை சிறிய தீவுகள், பாறைக் குழுக்கள் அல்லது உலகின்
தனிமையான பகுதிகளில் உள்ள சிறிய நிலப்பரப்புகளாக இருக்கலாம். தமிழ்
குடியேற்றத்திற்குப் பொருத்தமானவை, அதன் இடமுறை நன்மைகள், வளங்கள் அல்லது
குறைந்த அரசியல் போட்டி ஆகிய காரணங்களால் சில பகுதிகள் குறிப்பிடத்தக்கவை.
அவற்றில் ஒன்றான பிர் தவீல் (Bir
Tawil), எகிப்து மற்றும் சூடான் நாடுகளுக்கிடையில் அமைந்துள்ள 2,060 சதுர
கிலோமீட்டர் பரப்பளவுள்ள நாற்கர நிலப்பரப்பு. இது நிலம் வழியாக அணுகக்கூடிய
ஒரே அங்கீகரிக்கப்பட்ட டெர்ரா நுல்லியஸ். சராசரியாக 370 மீட்டர் உயரத்தில்
அமைந்துள்ள தட்டையான நில அமைப்பு, அடிப்படை கட்டமைப்புகளுக்கு உகந்தது.
அருகிலுள்ள நீர்வழி — நைல் நதி — 320 கிலோமீட்டர் தூரத்தில் இருந்தாலும்,
வருடாந்திர மழைப்பொழிவு 10 மில்லிமீட்டருக்கு குறைவாக இருந்தாலும்,
செம்மஞ்சல் கடல் (Red Sea) கப்பல் பாதைகளுக்கு 450 கிலோமீட்டர் தூரம்
என்பதால் தந்திரவியல் முக்கியத்துவம் பெறுகிறது.
கடல் பகுதிகளில், தெற்கு சீனக்
கடலின் ஸ்பிராட்லி தீவுகள் (Spratly Islands) முக்கியமானவை. இவை
பத்துக்கணக்கான பாறைகள், மணற்கோபுரங்கள், சிறிய தீவுகள் கொண்டவை. சீனா,
வியட்நாம், பிலிப்பைன்ஸ், மலேசியா, தைவான் ஆகியவை உரிமைக் கோருகின்றன. சில
பகுதிகள் கடுமையாக இராணுவப்படுத்தப்பட்டுள்ள நிலையில், சில அம்சங்கள்
இன்னும் மக்கள் வசிப்பில்லாமல், குறைந்த கண்காணிப்பில் உள்ளன. இத்தகைய
இடங்களில் குடியேற்றம் செய்வது, தீவின் உரிமையை மட்டுமின்றி, ஐக்கிய
நாடுகள் கடல்சார் சட்டக் கூட்டிணைவின் (UNCLOS) கீழ் கடல்சார் பொருளாதாரப்
பகுதிக்கான (EEZ) உரிமையையும் வழங்க முடியும்.
மற்றொரு முக்கிய இடமாக பிரிட்டிஷ்
இந்தியப் பெருங்கடல் பிரதேசம் (BIOT) உள்ளது. இலங்கையின் தெற்கே சுமார்
1,500 முதல் 1,600 கிலோமீட்டர் தொலைவில் அமைந்துள்ள இந்த தீவுக்கூட்டம், 27
தீவுகளை கொண்டது. இது தற்போது இங்கிலாந்தின் நிர்வாகத்திலிருந்தாலும்,
அதன் உரிமை குறித்து அரசியல் நிலைப்பாடுகள் தீர்மானமாகவில்லை. உலகளாவிய
கடல்சார் வர்த்தக பாதைகளில் இதன் இடம் மற்றும் இராணுவ முக்கியத்துவம்
பெரிதாகும்.
மேலும், சென்காக்கு தீவுகள் (Senkaku
Islands) கிழக்கு சீனக் கடலில், ஜப்பான், சீனா, தைவான் ஆகியவை கோரிக்கை
விடுக்கும் சிறிய, மக்கள் வசிப்பில்லாத தீவுகள். இலங்கையிலிருந்து சுமார்
5,000 கிலோமீட்டர் தொலைவில் அமைந்துள்ள இவை, கடல்சார் வளங்களுக்கும்
பாதுகாப்பிற்கும் தந்திரவியல் மதிப்புடையவை.
✦. தமிழ் குடியேற்றத்திற்கான நடைமுறை சவால்கள்
தமிழ் மக்களை இத்தகைய தொலைதூர
நிலப்பரப்புகளுக்கு குடியேற்ற, மேம்பட்ட கடல் மற்றும் வான்வழி போக்குவரத்து
அவசியம். பரந்த தொலைவு காரணமாக, கட்டப்படியான குடியேற்றம் அவசியம் —
முதலில் தற்போதைய தமிழ் மக்கள் வாழும் பகுதிகளுக்கு அருகே தற்காலிக
முகாம்கள் அமைத்து, பின்னர் படிப்படியாக குறித்த இடத்துக்கு இடம்பெயர்வு
செய்ய வேண்டும்.
சுற்றுச்சூழல் சவால்கள் கடுமையாக
இருக்கலாம். சில இடங்கள் சூறாவளி, சுனாமி, பருவமழைக் கால வெள்ளப்பெருக்கு
போன்ற இயற்கை ஆபத்துகளுக்கு உள்ளாகும். விவசாயத்திற்கு உகந்த நிலமும்,
குடிநீர் வளங்களும் மிகக் குறைவாக இருக்கும். இதை சமாளிக்க, உப்பு நீரை
குடிநீராக்கும் தொழில்நுட்பம், புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் அமைப்புகள்,
காலநிலைத் தாங்கும் வீடுகள் ஆகியவற்றை முன்னிலைப்படுத்தி கட்டமைப்புகளை
உருவாக்க வேண்டும். உணவுப் பாதுகாப்பு, சுகாதார வசதி, வலுவான குடியிருப்பு
அமைப்புகள் அடிப்படையில் உருவாக்கப்பட வேண்டும்.
அரசியல் மற்றும் சட்டத் தடைகளும்
இருக்கும். உரிமையோ அல்லது நிர்வாகக் கட்டுப்பாட்டையோ பெற, தற்போதுள்ள
நாடுகளுடனும், ஐக்கிய நாடுகள் போன்ற சர்வதேச அமைப்புகளுடனும்
பேச்சுவார்த்தை நடத்த வேண்டும். ஒரு இடைக்கால ஆட்சி அமைப்பு,
குடியேற்றத்தின் ஆரம்பத்திலேயே அமைக்கப்பட்டு, ஒழுங்கையும்,
பாதுகாப்பையும், வள மேலாண்மையையும் உறுதிப்படுத்த வேண்டும்.
✦. சுயாட்சி பெறும் சட்ட வடிவமைப்பு
ஒரு புதிய தேசம்
அங்கீகரிக்கப்படுவதற்கு, மான்டிவிடியோ ஒப்பந்தம் (Montevideo Convention)
குறிப்பிடும் நான்கு அடிப்படை நிபந்தனைகள் பூர்த்தியாக வேண்டும்: நிரந்தர
மக்கள் தொகை, வரையறுக்கப்பட்ட நிலப்பரப்பு, செயற்படும் அரசு, மற்றும் பிற
நாடுகளுடன் உறவாடும் திறன். தமிழ் தேச கட்டமைப்புக்காக, 500 முதல் 1,000
பேர்வரை ஆரம்ப குடியேற்றமாக கொண்டு, அடிப்படை கட்டமைப்பு மற்றும் ஆட்சியை
உருவாக்கக் கூடியவர்களை தேர்வு செய்ய வேண்டும். நில எல்லைகள் செயற்கைக்கோள்
வரைபடங்கள் மூலம் குறிக்கப்படலாம். இடைக்கால அரசியல் சட்டம்
உருவாக்கப்பட்டு, மக்கள் நேரடி பங்கேற்பும், நிபுணத்துவ ஆட்சியும்
இணைந்திருக்கும்.
டிப்ளோமாட்டிக் அங்கீகாரம்
பெறுவதற்கான செயல்முறை, கொசோவோ, பாலஸ்தீனம், மற்றும் சீலாந்து போன்ற சிறு
நாடுகளின் முன்னுதாரணங்களை பின்பற்றலாம். இது கூட்டணி நாடுகளை
உருவாக்குதல், சர்வதேச அமைப்புகளில் பார்வையாளர் அந்தஸ்து பெறுதல், மற்றும்
பொருளாதார அல்லது தந்திரவியல் சலுகைகள் வழங்குதல் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கும்.
✦. மேம்பாடு மற்றும் நிலைத்தன்மை திட்டம்
தேச கட்டமைப்பு கட்டப்படியான
முறையில் நடைபெறும். முதல் இரண்டு ஆண்டுகள் உயிர்வாழ்வுக்குத் தேவையான
அடிப்படை வசதிகள் — நாள் ஒன்றுக்கு குறைந்தது 50,000 லிட்டர் குடிநீர்
உற்பத்தி செய்யும் உப்பு நீர் மாற்று நிலையங்கள், 25 மெகாவாட் சூரிய ஆற்றல்
உற்பத்தி மற்றும் நீண்ட நேர மின்கலம் சேமிப்பு, இயற்கை அனர்த்தங்களுக்கு
தாங்கும் முன்கூட்டியே தயாரிக்கப்பட்ட வீடுகள் — அமைக்கப்படும்.
அடுத்த மூன்று ஆண்டுகளில் பொருளாதார
அடித்தளங்கள் மேம்படுத்தப்படும். கடல்சார் மீன் வளர்ப்பு மூலம் ஆண்டுக்கு
12,000 டன் மீன்கள் உற்பத்தி செய்யலாம். கடலடித் தாதுவளங்கள் அகழ்வுரிமைகள்
பெறப்படலாம். பிளாக்செயின் அடிப்படையிலான குடியுரிமை அமைப்பு, .tamil என்ற
தனிப்பட்ட இணைய டொமைன் ஆகியவை தொழில்நுட்ப சுயாட்சியை உறுதிப்படுத்தும்.
மக்கள் தொகை கட்டப்படியாக
அதிகரிக்கும் — முதலில் பொறியியல், மருத்துவம், பாதுகாப்பு நிபுணர்கள்;
பின்னர் வேளாண்மை, கல்வி, கட்டுமான வல்லுநர்கள்; இறுதியில் பல்துறை
பொருளாதாரத்தை உருவாக்கும் பொதுமக்கள். தமிழ் மொழி முழுகக் கல்வி பள்ளிகள்,
பாரம்பரிய மரபுகளை மின்னணு காப்பகமாக பதிவு செய்தல், மற்றும் பாரம்பரிய
ஆட்சி அமைப்புகளை இணைத்தல் ஆகியவை பண்பாட்டு பாதுகாப்பின் அங்கமாக
இருக்கும்.
✦. பாதுகாப்பு மற்றும் இராணுவ தந்திரம்
பாதுகாப்பு அடுக்குகளாக
அமைக்கப்படும். செயற்கைக்கோள் கண்காணிப்பு மற்றும் தானியங்கி டிரோன்
ரோந்துகள் மூலம் இடைவிடாத கண்காணிப்பு மேற்கொள்ளப்படும். அச்சுறுத்தல்களைத்
தடுக்க இயங்கும் துப்பாக்கி அமைப்புகள் மற்றும் அணுகல் தடுப்பு
வலையமைப்புகள் நிறுவப்படும். சட்ட ரீதியாக, பரஸ்பர பாதுகாப்பு ஒப்பந்தங்கள்
மற்றும் தனியார் பாதுகாப்பு நிறுவனங்களுடன் உடன்படிக்கைகள்
கையெழுத்திடப்படும். சுவிட்சர்லாந்து போன்று தட்டையான நடுநிலைக் கொள்கை,
சிங்கப்பூர் போன்ற கட்டாய இராணுவப் பயிற்சி முறை, மற்றும் இஸ்ரேல் போன்ற
காப்பு படை அமைப்புகள் பின்பற்றப்படும்.
✦. சர்வதேச அங்கீகார பாதை
அங்கீகாரம் பெறுவது படிப்படியாக
நடைபெறும். ஆரம்பத்தில், விளையாட்டு சங்கங்கள், மனிதாபிமான அமைப்புகள்,
டிஜிட்டல் சமூகங்கள் போன்ற அரசியலற்ற அமைப்புகளுடன் தொடர்பு கொண்டு
காண்பித்தல் ஏற்படுத்தப்படும். பின்னர் சிறு நாடுகள் மற்றும்
தீவுநாடுகளுடன் உறவுகள் உருவாக்கப்படும். அதன் பின்னர் பிராந்திய மற்றும்
ஐ.நா. அங்கீகாரத்திற்காக நடவடிக்கைகள் மேற்கொள்ளப்படும். பொருளாதார
ஊக்கங்கள் — சலுகை வர்த்தக ஒப்பந்தங்கள், துறைமுக அணுகல், தொழில்நுட்ப
பரிமாற்றம் — வழங்கப்படும்.
✦. நிதி மாதிரி
பத்து ஆண்டுகளில், முதல் கட்டத்தில்
அடிப்படை கட்டமைப்புக்கு சுமார் 85 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர் தேவைப்படும்;
இரண்டாம் கட்டத்தில் இது 220 மில்லியனாகவும், மூன்றாம் கட்டத்தில் 410
மில்லியனாகவும் உயரும். பாதுகாப்பு செலவுகள் 30 மில்லியனிலிருந்து 180
மில்லியன் வரை அதிகரிக்கும். ஆட்சிச் செலவுகள் 12 மில்லியனிலிருந்து 90
மில்லியன் வரை உயரும்.
நிதி ஆதாரமாக, 500 மில்லியன்
அமெரிக்க டாலர் இலக்குடன் தமிழ் பரவல்நில மக்கள் பத்திரங்கள் வெளியிடலாம்.
150 மில்லியன் டாலர் முதலீட்டுடன் ஒரு தேசிய செல்வ நிதி உருவாக்கி,
புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல், கடல்சார் தொழில், டிஜிட்டல் சொத்துகள் போன்ற
துறைகளில் முதலீடு செய்யலாம்.
✦. ஆபத்து மேலாண்மை மற்றும் மாற்றுத் திட்டங்கள்
ஆபத்துகளில் இராணுவத் தாக்குதல்,
அரசியல் அங்கீகாரம் தாமதம், மற்றும் வள பற்றாக்குறை அடங்கும். பாதுகாப்பு
உத்தரவாதங்கள், முழு அங்கீகாரம் இல்லாமல் இயங்கும் இணை ஆட்சி முறை, மற்றும்
ஆறு மாதங்களுக்கு போதுமான முக்கிய வள கையிருப்பு ஆகியவை இதை சமாளிக்கும்.
மாற்றுத் திட்டங்களாக, சுயாட்சி கொண்ட பிராந்தியமாக மாறுதல், சிறப்பு
நிர்வாக மண்டலம் உருவாக்குதல், அல்லது நட்பு நாட்டுடன் பண்பாட்டு
சுயாட்சியைத் தக்கவைத்துக் கொண்டு இணைத்தல் போன்றவை அமையும்.
✦. முடிவுரை: தேச உருவாக்கப் பாதை
ஒரு ஆண்டுக்குள் தமிழ் குடியேற்றம்
நடைமுறையில் நிறுவப்படலாம். மூன்றாவது ஆண்டில் செயற்படும் அரசு, ஐந்தாவது
ஆண்டில் முதல் சர்வதேச அங்கீகாரம், பத்தாவது ஆண்டில் ஐ.நா. பார்வையாளர்
அந்தஸ்து கிடைக்கலாம். வெற்றி பெற, தமிழ் பரவல்நில மக்களின் ஒற்றுமை, சட்ட
மற்றும் டிப்ளோமாட்டிக் திட்டங்களின் ஒழுங்கான நிறைவேற்றம்,
விரிவாக்கக்கூடிய அடிப்படை கட்டமைப்புகள், மற்றும் அசைக்க முடியாத
பண்பாட்டு பாதுகாப்பு அவசியம்.
உலகின் உரிமையற்ற மற்றும் அரசியல்
தீர்க்கப்படாத நிலப்பரப்புகள், தமிழர்கள் இடம்பெயர்ந்த நிலையைத் தாண்டி,
புதிய சுயாட்சி தேசத்தை உருவாக்கும் அபூர்வ வாய்ப்பை வழங்குகின்றன.
ஒருமித்த திட்டம், நவீன தொழில்நுட்பம், சர்வதேச பங்கேற்பு ஆகியவற்றுடன்,
எதிர்கால தமிழ் தலைமுறைகளின் அடையாளம், வரலாறு, கண்ணியத்தை பாதுகாக்கும்
சுயாட்சி தாயகத்தை உருவாக்குவது சாத்தியம் மட்டுமல்ல — அது ஒரு நெறிமுறை
கடமையும், வரலாற்றுப் பொறுப்பும் ஆகும்.
『 எழுதியவர்
ஈழத்து நிலவன் 』
தமிழ் தேசக் கனவின் நினைவொளியில் எழும் பதில்
